Законність реклами на водяному транспорті. Реклама на транспортних засобах

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

гарну роботуна сайт">

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Подібні документи

    Розгляд поняття та основних ознак реклами; характеристика її різновидів Правове регулюванняпорядку розміщення реклами у пресі, радіо і телебаченні, і навіть на транспорті. Світова та вітчизняна практика саморегулювання реклами.

    курсова робота , доданий 24.04.2013

    Цивільно-правове регулювання у сфері виробництва та розміщення реклами у засобах масової інформації. Вимоги до реклами, методи її поширення. Державний контроль у сфері реклами та відповідальність за порушення законодавства Росії.

    дипломна робота , доданий 24.02.2012

    Історико-правовий аспект рекламних відносин у Росії. Правове регулювання комерційних взаємин у сфері реклами. Поняття та види реклами. Державний контроль над дотриманням рекламного законодавства. Відповідальність за неналежну рекламу.

    курсова робота , доданий 05.03.2012

    Визначення реклами лікарських засобів у російському законодавстві. Спеціальні обмеження, що накладаються рекламу лікарських засобів, медичних виробів. Правове регулювання реклами лікарських засобів в Інтернеті біля РФ.

    контрольна робота , доданий 07.10.2016

    Поняття та кримінологічна характеристика злочинів, що скоюються на транспорті. Безпечне функціонування транспортних засобів. Специфіка детермінації та причинності злочинів. Особливості боротьби зі злочинами, які скоюються на транспорті.

    реферат, доданий 26.02.2012

    Види правопорушень на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації. Правове становище. Організаційна побудова. Департамент забезпечення правопорядку транспорті – федеральний орган управління органами внутрішніх справ на транспорте.

    курсова робота , доданий 07.06.2008

    Огляд судової практики у сфері реклами. Суспільні відносини, що складаються у сфері правового регулювання реклами алкогольної, спиртовмісної продукції та пива. Аналіз її впливу споживача і кінцевий результат комерційних організацій.

    дипломна робота , доданий 27.07.2015

    Види реклами. Використання рекламної продукції отримання переваг над ринком певного товару. Аналіз взаємозв'язку реклами та недобросовісної конкуренції та особливості застосування заходів юридичної відповідальності за неналежну рекламу.

    дипломна робота , доданий 05.04.2008

  • Додаткове джерело доходу для транспортного підприємства: надання третім особам можливості розміщувати рекламу на транспортних засобах (автомобілях, автобусах, трамваях, тролейбусах). Який договір слід укласти у цьому випадку? Які особливості, якщо транспортне підприємство не є власником парку? За якими правилами здійснюється оподаткування одержаних доходів?

Договір

Відповідно до п. 1 ст. 20 Закону про рекламу*(1) розміщення реклами на транспортному засобі здійснюється на підставі договору, що укладається рекламодавцем з власником транспортного засобу або уповноваженою ним особою або з особою, яка має інше речове право на транспортний засіб. Розглянемо, хто виступає сторонами за договором та які його умови.

Рекламодавцем у п. 5 ст. 3 Закону про рекламу названо виробником або продавцем товару або іншою особою, що визначила об'єкт рекламування та (або) зміст реклами. При цьому, крім рекламодавця, учасниками рекламного процесу є рекламовиробник (особа, яка здійснює повністю або частково приведення інформації в готову для розповсюдження у вигляді реклами форму) та рекламорозповсюджувач (особа, яка здійснює розповсюдження реклами будь-яким способом, у будь-якій формі та з використанням будь-яких засобів).
Таким чином, за загальному правилувід рекламодавця потрібно лише визначити зміст реклами, а друкувати постери, наклеювати їх на поверхні кузова транспортного засобу, а також забезпечувати присутність транспортного засобу на міських дорогах до його обов'язків не входить.

Власник транспортного засобу

Найпростіший варіант - коли транспортний засіб перебуває у власності компанії. Однак не завжди буває саме так. Відповідно до п. 1 ст. 216 ГК РФ речовими правами поряд із правом власності є право господарського відання та оперативного управління майном. Таким чином, якщо транспортне підприємство має організаційно-правову форму унітарного підприємства та володіє транспортними засобами на праві господарського відання, саме з підприємством рекламодавець укладатиме договір. Жодних обмежень, що наказують унітарному підприємству погоджувати з власником майна укладання такого договору, Федеральний закон від 14.11.2002 N 161-ФЗ "Про державні та муніципальні унітарні підприємства" не містить * (2). Разом з тим, у деяких регіонах публічно-правові освіти беруть ініціативу на себе і пропонують транспортним компаніям, які перебувають у їх віданні, укласти договори доручення зі спеціалізованим підприємством у сфері розміщення реклами*(3). Також слід пам'ятати, що власник майна має право встановлювати тарифи на послуги, що надаються унітарними підприємствами.
Трапляється, що автомобілі належать на праві власності іншим особам, а транспортне підприємство користується ними на праві оренди. Оскільки право оренди є не речовим, а зобов'язальним (оскільки ґрунтується на договорі), орендар не має права укладати договір про надання можливості розміщувати рекламу на транспортному засобі, що орендується, якщо тільки орендар не був спеціально уповноважений на таку дію власником автомобіля.

Про те, які умови має містити договір, укладений між власником транспортного засобу та рекламодавцем, у законодавстві не сказано, що дає широке поле для "творчості" суб'єктів господарювання.
Визначальна обставина у тому, що транспортне підприємство займається розробкою макетів рекламних постерів, і навіть монтажем рекламних конструкцій. Цей обов'язок покладається безпосередньо на рекламодавця чи рекламне агентство. Відповідно до компетенції транспортного підприємства входить виключно надання зацікавленій особі (замовнику за договором) можливості розмістити на поверхнях кузова транспортних засобів рекламу.
Традиційно сторони називають такі угоди договорами оренди поверхні кузова транспортного засобу. Однак насправді правовідносини сторін не регулюються нормами гол. 34 "Оренда" ДК РФ. Справа в тому, що договір оренди має на увазі тимчасове відчуження власником права користування річчю, зданою в оренду. Тим часом, бічна поверхня кузова транспортного засобу не є самостійним об'єктом цивільних прав, який міг бути переданий у користування окремо від транспортного засобу. Тому договір, виходячи з якого третя особа на возмездной основі отримує можливість розміщувати рекламу лежить на поверхні кузова чужого автомобіля, перестав бути договором оренди, але з тим не суперечить ДК РФ. Стосунки сторін цієї угоди регулюються загальними положеннями про зобов'язання та договори, а також умовами самого договору. Такі роз'яснення дав Президія ВАС у п. 1 Інформаційного листа від 11.01.2002 N 66 щодо розміщення реклами на даху будівлі, але вони цілком справедливі і для розміщення реклами на поверхнях кузова транспортного засобу.
Отже, оскільки спеціального регулювання подібних угод законодавство не пропонує, щоб уникнути можливих розбіжностей ще на стадії укладання договору, сторони повинні передбачити всі необхідні умови. Так, доцільно узгодити наступні моменти: транспортні засоби, на яких розміщуватиметься реклама, маршрути їх пересування, способи та порядок розміщення рекламної інформації (нанесення рекламного зображення на кузов або монтаж світлового короба на даху), термін розміщення реклами, обов'язок сторін щодо підтримки рекламного зображення (або рекламної конструкції) у належний стан, порядок та строки демонтажу рекламної конструкції або зображення, відповідальність за неналежне виконання обов'язків.
Раніше власник транспортного засобу повинен був надати договір про розміщення реклами в ДІБДР при проведенні державного технічного огляду * (4), проте з набранням 10.01.2009 чинності Наказом МВС РФ від 01.12.2008 N 1048 це правило втратило силу.

Для транспортного підприємства це питання не пусте. Справа в тому, що ст. 14.3 КоАП РФ встановлено адміністративну відповідальність порушення законодавства про рекламу. При цьому заходи відповідальності у вигляді штрафів (на юридичних осіб від 40 000 до 500 000 руб.) застосовуються до рекламорозповсюджувача щодо порушення обов'язкових вимог, перерахованих у п. 7 ст. 38 Закону про рекламу. Проаналізуємо практику застосування Закону про рекламу, на жаль, нечисленну.
Хотілося б звернути увагу читачів на те, що у Постанові від 10.01.2008 N Ф09-10877/07-С1 судді ФАС УО не стали з'ясовувати, у яких відносинах із рекламодавцем знаходився парк, на огорожі якого було встановлено щит із неналежною рекламою алкогольної продукції. І парк було оштрафовано за ст. 14.3 КпАП РФ.
У той же час для власника будівлі гіпермаркету, на фасаді якого була розміщена неналежна реклама стимулюючої лотереї, договір оренди місця на фасаді став "палочкою-виручалочкою", що позбавила його адміністративної відповідальності. Арбітри визнали, що рекламорозповсюджувачем є орендар поверхні фасаду, він же є організатором лотереї (Постанова ФАС ЦО від 24.09.2008 N А09-2711/08-15). Зауважимо, що в договорі оренди не було зазначено, який саме вид реклами буде розміщений на площі, що орендується.
При цьому якщо особа, яка володіє транспортним засобом на тому чи іншому речовому праві (або уповноважена власником), укласти з рекламодавцем договір про надання рекламних послуг з розміщення рекламного зображення на транспортному засобі та забезпечення пересування транспортного засобу за обумовленими маршрутами, воно неминуче стає рекламорозповсюджувачем ( Постанова ФАС ВПО від 08.05.2008 N А43-19927/2007-38-432).
Таким чином, система договірних відносин все ж таки відіграє важливу роль у визначенні статусу транспортного підприємства як суб'єкта рекламної діяльності. Щоб уникнути застосування ЕНВД у частині " рекламної " складової господарську діяльність, обов'язки транспортної компанії слід обмежити лише наданням замовнику можливості розмістити рекламну інформацію на транспортних засобах. Формулювання типу "транспортне підприємство зобов'язується розмітити рекламний постер на кузові автобуса" свідчить про його статус рекламораспространителя.

Податкові зобов'язання

Головне питання, на яке належить відповісти транспортному підприємству, що отримує прибуток від розміщення реклами на поверхні кузовів транспортних засобів, чи є воно платником ЕНВД?

Хто платник податків?

Відповідно до пп. 11 п. 2 ст. 346.26 НК РФ система оподаткування у вигляді ЕНВД може застосовуватися за рішеннями представницьких органів муніципальних районів, міських округів, законодавчих (представницьких) органів державної влади міст федерального значення Москви та Санкт-Петербурга щодо такого виду підприємницької діяльності, як розміщення реклами на транспортних засобах Визначення, наведене у ст. 346.27 НК РФ, не додає ясності: розміщення реклами на транспортному засобі підприємницька діяльність з розміщення реклами на транспортному засобі, що здійснюється з дотриманням вимог Федерального закону "Про рекламу", на підставі договору, укладеного рекламодавцем з власником транспортного засобу або уповноваженою ним особою або з особою, що володіє іншим речовим правом на транспортний засіб.
Очевидно, що на підставі такого договору діяльність, спрямовану на отримання доходу, здійснює власник транспортного засобу або уповноважена ним особа. Однак у всіх випадках власник транспортного засобу, на кузові якого розміщена реклама, повинен сплачувати ЕНВД?
Пропонуємо звернутися до роз'яснень Мінфіну. Так, у листах від 28.04.2009 N 03-11-06/3/110, від 26.03.2009 N 03-11-06/3/81, від 20.02.2009 N 03-11-09/64 фінансисти повідомили, що платниками ЕНВД по даному видудіяльності визнаються організації та індивідуальні підприємці, які мають на праві власності (користування, володіння та (або) розпорядження) відповідні транспортні засоби та безпосередньо здійснюють поширення (доведення до споживачів) рекламної інформації. Як говорилося вище, транспортне підприємство не визнається рекламорозповсюджувачем, якщо воно лише надає третій особі можливість розмістити її на бортах транспортних засобів.
У згаданих вище листах чиновники Мінфіну додають: діяльність із розміщення реклами, що здійснюється на підставі договору оренди поверхні транспортного засобу або іншого аналогічного договору, переведення на систему оподаткування у вигляді ЕНВД не підлягає. Це означає, що прибуток від оренди поверхні транспортного засобу не обкладається єдиним податком на поставлений прибуток. Одночасно і рекламорозповсюджувач, який не має у власності чи іншому речовому праві транспортних засобів, не є платником ЕНВД.

Який транспортний засіб?

До 2009 року гол. 26.3 НК РФ містила вичерпний перелік транспортних засобів, розміщення реклами у яких переводилося на сплату ЕНВД. Нинішнього року законодавець обійшовся лаконічним словосполученням "на транспортних засобах". Що саме розуміти під ними, Мінфін повідомив у Листі від 19.11.2008 N 03-11-03/25. Так, на думку чиновників, слід заглянути до Загальноросійського класифікатора основних фондів (ОК 013-94), затвердженого Постановою Держстандарту РФ від 26.12.1994 N 359. Зауважимо, що перелік транспортних засобів не скоротився, а навіть розширився, наприклад, за рахунок залізничних вагонів , повітряних літальних апаратів, мотоциклів, моторолерів та причепів до них.

Нагадаємо, що до 2009 року в Податковий кодексбуло інакше сформульовано визначення діяльності щодо розміщення реклами на транспортних засобах, яка підлягала переведенню на ЕНВД. Зокрема, відповідно до колишньої редакції НК РФ перекладу на спецрежим підлягала діяльність із поширенню лише зовнішньої реклами (розміщення реклами на дахах, бічних поверхнях кузовів зазначених об'єктів, і навіть установки ними рекламних щитів, табличок, електронних табло та інших засобів реклами). У численних роз'ясненнях Мінфін повідомляв, що діяльність з розклеювання усередині салонів транспортних засобів рекламних стікерів та постерів, розміщення РК-моніторів, на яких транслюється реклама, не оподатковується ЕНВД (листи від 19.08.2008 N 03-11-05/199, від 17.03). 2006 N 03-11-04/3/140).
Не змінилася позиція відомства й досі. Роз'яснюючи нововведення 2009 року, фінансисти повідомили, що серед видів підприємницької діяльності, що переводяться на сплату зазначеного податку, не передбачено такого виду діяльності, як розміщення реклами всередині транспортних засобів (Лист від 19.11.2008 N 03-11-03/25).

..................................................
* (1) Федеральний закон від 13.03.2006 N 38-ФЗ "Про рекламу".
* (2) Договір з рекламодавцем не передбачає розпорядження майном (розпорядження - право вирішувати "долю" речі).
* (3) Див. Розпорядження Уряду Санкт-Петербурга від 28.12.2007 N 210-рп "Про заходи щодо впорядкування розміщення реклами на транспортних засобах у Санкт-Петербурзі".
*(4) Пункт 15.9 Правил проведення державного технічного огляду транспортних засобів, утв. Наказом МВС РФ від 15.03.1999 N 190.

Реклама на автомобілях- Досить новий видбізнесу для Росії, а тому навколо нього склалося безліч міфів та небилиць. Мабуть, найпоширенішими є помилки про особливий порядок дозволів та безліч заборон для автореклами з боку держави. У існуванні таких міфів немає нічого дивного. Влада в Росії завжди намагалася впливати на всі сфери економіки, і поступово в суспільстві склалася думка, що будь-яка діяльність зарегульована настільки сильно, що їй краще займатися напівлегально або зовсім не займатися. Безперечно, така думка має право на існування. Але слід визнати, що часто воно помилкове. І реклама на автомобілях — саме такий випадок. Давайте спробуємо розвінчати міфи про авторекламу!

Міф №1. Співробітники ДІБДР відмовляються проводити техогляд автомобілів із рекламою. Нібито при розміщенні автореклам потрібно надання в ДІБДР ряду документів і проставлення спеціальної позначки в талон техогляду, а сама реклама не може займати більше 50% площі кузова автомобіля. Найчастіше стверджують, що це вимоги описані у Наказі МВС РФ №410 від 7 липня 1998 р. «Про затвердження Інструкції про розміщення і поширення зовнішньої реклами на транспортних засобах». Саме тому багато автовласників запитують: «А чи можна розміщувати рекламу на авто?».

Правильно!Цей Наказ МВС втратив чинність у 2007 році (Наказ МВС РФ від 23 січня 2007 р. №68 р. «Про скасування нормативного правового акта МВС Росії»), тому жодної реєстрації в ДІБДР не потрібно.

Більше того, на початку 2011 року компанія «Автореклама» зробила запит до ДІБДР щодо регулювання реклами на авто. В офіційній відповіді сказано: «Наразі розміщення реклами на транспортні засоби не обмежене певними місцями. Відповідно, наносити прозорі та непрозорі плівки можна на будь-яку частину кузова». Однак "нанесення на кузов прозорих або непрозорих плівок має дозволяти встановити фактичний колір автомобіля". Реклама, розміщена на бортах автомобіля, займає не більше 50% площі кузова, що не є ознакою повної зміни кольору і не може викликати претензії правоохоронних органів. Отже, штраф за рекламу на автомобілях не передбачено.

Міф №2. На авторекламу потрібен спеціальний паспорт. Дуже часто доводиться чути, що для розміщення реклами на транспортних засобах необхідно отримати дозвіл ГУП «Реклама та інформація на транспорті». Нібито це відомство видає паспорт на рекламу для власників автомобілів. Якщо такого паспорта не буде, то можуть серйозно оштрафувати як автовласника, так і рекламодавця. Дивує, що багато агентств, які виготовляють або наносять рекламу на автомобілі, не тільки повідомляють подібні недостовірні відомості, а й пропонують свої послуги (звичайно платні) з оформлення паспорта рекламного місця.

Правильно! Жодного паспорта реклами не потрібно!ДУП «Реклама та інформація на транспорті» у 2002 році отримало права на розміщення реклами на муніципальному транспорті. Жодного відношення до реклами на частих чи корпоративних автомобілях ГУП не має.

Потрібно знати.Реклама на автомобілях безпосередньо регулюється Законом про рекламу (ФЗ-38 «Про рекламу» від 13.03.2006), а точніше — його 20 статтею, яка так і називається «Реклама на транспортних засобах та з їх використанням». Щоб не коментувати всю статтю, зупинимося на двох найважливіших, на наш погляд, моментах:

  1. П. 1 ст. 20 ФЗ «Про рекламу» говорить: «Розміщення реклами на транспортному засобі здійснюється на підставі договору, що укладається рекламодавцем із власником транспортного засобуабо уповноваженою ним особою або з особою, яка має інше речове право на транспортний засіб». Як бачимо, федеральне законодавство передбачає висновок звичайного договору про надання послугі не вимагає ліцензування або оформлення додаткових дозволів для реклами на автомобілях.
  2. П. 2 ст. 20 ФЗ «Про рекламу» говорить: «Використання транспортних засобів виключно чи переважнояк пересувні рекламні конструкції забороняється». Безумовно, всіх нас дратують ГАЗелі із рекламним щитом замість кузова, які часто стоять поблизу жвавих перехресть та заважають нормальному руху транспорту. Зовсім інша - реклама на автомобілях, які використовуються власниками за прямим призначенням, тобто. для переміщення містом. Реклама на таких машинах не займає всю площу кузова і тому не заборонено законом. Відповідно, і штрафу за рекламу на авто не може бути.

При передруку чи ретрансляції матеріалів нашого сайту активне гіперпосилання обов'язкове