หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร โครงสร้างการกำกับดูแลองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร: โครงสร้างการกำกับดูแลองค์กรคู่ขนาน

Lilia Firgatievna

รองผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนามูลนิธิการกุศลองค์กรไม่แสวงหากำไร Downside Up กรุงมอสโก
ในภาคไม่แสวงหาผลกำไรตั้งแต่ปี 2548 ฝึกระดมทุน ที่ปรึกษา ผู้ฝึกสอน ผู้เขียนหนังสือและบทความเกี่ยวกับการระดมทุน ผู้เขียนโครงการ "การระดมทุนในรูปแบบของ FUN" (fundraising-fun.ru)

บาลากิเรฟ

วลาดีมีร์ ปาฟโลวิช

หุ้นส่วนผู้จัดการ Process Consulting LLC
สมาชิกของคณะกรรมการสมาคมผู้เชี่ยวชาญในการประเมินโครงการและนโยบาย หัวหน้าสาขามอสโกของ ASOPP หนึ่งในผู้ก่อตั้ง International Program Evaluation Network ซึ่งดำเนินการใน CIS ตั้งแต่ปี 2000 ถึง 2015 ตั้งแต่ปี 1991 เขาทำงานเป็นที่ปรึกษาด้านการพัฒนาองค์กร ผู้ฝึกสอน และผู้ประเมินโครงการและโปรแกรม

บักมีน

Vyacheslav Ivanovich

ผู้เชี่ยวชาญอิสระ
ประธานสภาผู้เชี่ยวชาญพิพิธภัณฑ์โปลีเทคนิค ประธานคณะกรรมาธิการสาธารณะเพื่อการอนุรักษ์มรดกของนักวิชาการ Sakharov ผู้ทรงคุณวุฒิด้านการกุศลและการพัฒนาภาคประชาสังคม ผู้เขียนบทความหลายเล่มและหนังสือ "On Foundations in Russia"

บาคันโควา

Ekaterina Rudolfovna

อาจารย์อาวุโส RANEPA
สมาชิกสภาผู้เชี่ยวชาญของสโมสรนักบัญชีขององค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ สมาชิกสภาผู้เชี่ยวชาญองค์กรไม่แสวงหากำไรในสังกัดกระทรวงการคลัง สหพันธรัฐรัสเซีย. สมาชิกของสภาผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับวิธีการบัญชีสำหรับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สถาบันนักบัญชีมืออาชีพของรัสเซีย

เบฟซ่า

Maria Olegovna

กรรมการบริหารสมาคมหาทุน
ในด้านองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรตั้งแต่ปี 2555 เธอมีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการเพื่อสังคม "ผู้ตรวจการพิพิธภัณฑ์" เข้าร่วมโปรแกรมพี่เลี้ยง Big Brothers Big Sisters

โบโรวอย

Alexander Eduardovich

ผู้อำนวยการฝ่ายยุทธศาสตร์มูลนิธิ Downside Up Charitable
ตั้งแต่ปี 1993 เขาทำงานในโครงการต่างๆ ที่มุ่งพัฒนาองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในรัสเซียและกลุ่มประเทศ CIS เป็นเวลา 10 ปีที่เขาเป็นหนึ่งในผู้นำของศูนย์สนับสนุนองค์กรพัฒนาเอกชน (มอสโก) และต่อมา - สถาบันเพื่อการพัฒนาสังคม เขาเป็นผู้พัฒนาหลักสูตรจำนวนมากในหัวข้อการพัฒนาองค์กรของ SO NPO

Gamolsky

Pavel Yurievich

นายกสมาคม "ชมรมนักบัญชีและผู้สอบบัญชีขององค์กรไม่แสวงหากำไร"
ในภาคไม่แสวงหาผลกำไรตั้งแต่ปี 2531 ตั้งแต่ปี 2545 ถึง 2546 เขาเป็นสมาชิกของคณะทำงานของกระทรวงการคลังรัสเซียด้านการปฏิรูปภาษี ตั้งแต่ปี 2011 ภายใต้กองบรรณาธิการของ Gamolsky หนังสือชุด "องค์กรไม่แสวงหากำไร" ได้รับการตีพิมพ์ซึ่งมีการวางแผนที่จะเผยแพร่หนังสือในทุกด้านของกิจกรรมขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

Garifulina

Elvira Shamilyevna

ผู้จัดการโครงการมูลนิธิ Elena และ Gennady Timchenko
ตั้งแต่ปี 2542 เขาทำงานในภาคที่ไม่แสวงหาผลกำไร เธอมีส่วนร่วมในการพัฒนาความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรและทิศทางของ GR ในองค์กรทางการเงินและอุตสาหกรรมระหว่างประเทศ ที่มูลนิธิ Timchenko เขาดูแลทิศทาง "ครอบครัวและเด็ก"

Golubev

Sergey Viktorovich

ผู้อำนวยการกองทุนเพื่อการลงทุนเพื่อสังคม
ผู้เขียนร่วมของโมเดล School of Social Entrepreneurship ซึ่งเป็นโครงการเร่งรัดรัสเซียแห่งแรกสำหรับผู้ประกอบการทางสังคม ซึ่งจำลองแบบอย่างแข็งขันในภูมิภาคของรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสร้างศูนย์นวัตกรรมทางสังคม หัวหน้าคณะทำงานของหน่วยงานเพื่อการริเริ่มเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาระบบนิเวศของผู้ประกอบการทางสังคม

เดาเชฟ

Dmitry Adgamovich

ผู้อำนวยการฝ่ายระดมทุนและการสื่อสาร MBOO คณะกรรมการรัสเซีย "หมู่บ้านเด็ก SOS"
Fundraiser-practitioner, 10 ปี ที่ทำงานในการดึงดูดการบริจาคส่วนตัวใน กองทุนโลก สัตว์ป่า(WWF) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ Supporters ตั้งแต่ปี 2555 เขาเป็นผู้อำนวยการหาทุนขององค์กรการกุศล Children's Villages - SOS รัสเซีย". ผู้แต่งและผู้เขียนร่วมของคู่มือการระดมทุนจำนวนหนึ่ง

เดเมียวโนว่า

Snezhana Anatolyevna

หัวหน้าโครงการ "ระดมทุนและส่งเสริมการริเริ่มทางสังคม" ผู้เชี่ยวชาญด้านการตลาดและประชาสัมพันธ์ "ห้องปฏิบัติการผู้ประกอบการทางสังคม"
ในปี 2013 เธอเป็นผู้จัดงานการแข่งขันระดับชาติแห่งความคิดริเริ่มเพื่อปรับปรุงความรู้ทางการเงินของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้เชี่ยวชาญในการพัฒนาและดำเนินการโครงการระดมทุนและคราวด์ฟันดิ้ง

Efremova Hart

Irina Yuryevna

ผู้เชี่ยวชาญอิสระ
ผู้เชี่ยวชาญในด้านการประเมินโปรแกรมสังคม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2542 เขาทำงานในองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรทั้งในระดับนานาชาติและของรัสเซีย โครงการพัฒนาและมูลนิธิต่างๆ ซึ่งรวมถึง: National Democratic Institute, Eurasia Foundation, the Law and Justice Foundation

ซาดิราโก

Tatyana Gavrilovna

ประธานร่วมของคณะกรรมการว่าด้วยธุรกิจและความร่วมมือที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ของหอการค้าอเมริกัน
จากปีพ. ศ. 2539 ถึง พ.ศ. 2545 - ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารของสำนักงานผู้แทนรัสเซียขององค์กร "แพทย์ของโลก" ตั้งแต่ปี 2545 - กรรมการบริหารมูลนิธิการกุศล Road Together ในปี 2556-2557 - ประธานคณะกรรมการฟอรัมผู้บริจาค ตั้งแต่ 2014 ถึง 2015 - ประธานสภาสมาคมผู้ระดมทุนแห่งรัสเซีย

Zaitsev

Ilya Vladimirovich

หัวหน้าแผนกทรัพยากรบุคคลของ Otkritie Factoring LLC (กลุ่มการเงิน Otkritie) ผู้สมัครสาขาวิทยาศาสตร์จิตวิทยา
ในปี 2551-2556 เป็นหัวหน้าแผนกทรัพยากรบุคคลของกองทุนเพื่อเด็กการกุศลของรัฐวิกตอเรีย

คูราโตวา

Alena Alexandrovna

ประธานกรรมการ ก.พ.ศ. เด็กผีเสื้อ»
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 เขาเป็นผู้ก่อตั้งและประธานคณะกรรมการ พ.ศ. 2554 เด็กผีเสื้อ. ตั้งแต่ปี 2014 - สมาชิกของคณะกรรมการตรวจสอบของสภาสมาคมผู้ระดมทุนแห่งรัสเซีย

Martyshchenko

Sergey Viktorovich

ผู้เชี่ยวชาญอิสระในด้านการจัดการและการประเมินโครงการเพื่อสังคม
ตั้งแต่ปี 2545 เขาทำงานด้านความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กร ผู้เชี่ยวชาญ-นักวิเคราะห์ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนาโปรแกรมสำหรับ การพัฒนาที่มีประสิทธิภาพภาคส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรของรัสเซียผ่านการเผยแพร่ประสบการณ์ระดับนานาชาติและการแลกเปลี่ยนความรู้

เมดิวห

Tatyana Olegovna

หัวหน้าคณะกรรมการการระดมทุน การตลาดและการสื่อสาร สมาชิกคณะกรรมการมูลนิธิการกุศลเด็กวิกตอเรีย
ตั้งแต่ปี 2011 เธอได้เผยแพร่สื่อเกี่ยวกับกิจกรรมต่างๆ ของมูลนิธิการกุศลเด็กวิกตอเรีย รวมถึงการโต้ตอบกับผู้บริจาคขององค์กรและเอกชนรายใหญ่

เมนเชนิน่า

Irina Leonidovna

ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนามูลนิธิ Downside Up Charitable ผู้ก่อตั้งโครงการ Sport for Good
ในด้านการกุศลตั้งแต่ปี 2538 ตั้งแต่ปี 2544 เขามีส่วนร่วมอย่างมืออาชีพในการระดมทุน ให้คำปรึกษาและฝึกอบรมผู้ระดมทุนในรัสเซีย ตั้งแต่ปี 2014 ถึงปี 2015 เธอดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหารของ Russian Fundraising Association

มิคาอิโลวา

Marina Evgenievna

ผู้อำนวยการ RBOO Arkhangelsk Center for Social Technologies "Garant"
สมาชิกของสภาผู้เชี่ยวชาญสาธารณะด้านสุขภาพ ณ สภาผู้แทนภูมิภาค Arkhangelsk หนึ่งในผู้จัดงานคณะกรรมการมูลนิธิใน Arkhangelsk ซึ่งเป็นหนึ่งในรูปแบบการกุศลที่เป็นระบบแห่งแรกในรัสเซียที่ประสบความสำเร็จ

ออราเชวา

Oksana Ivanovna

ผู้อำนวยการมูลนิธิการกุศล ว.โพธานิน
ตั้งแต่ 2012 ถึง 2014 - กรรมการบริหารมูลนิธิการกุศล Vladimir Potanin ตั้งแต่ปี 2014 เขาได้เป็นสมาชิกของ Board of the Donor Forum และตั้งแต่เดือนมกราคม 2015 เขาได้ดำรงตำแหน่งประธาน ผู้เขียนสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์มากกว่า 50 ฉบับเกี่ยวกับปัญหาของสหพันธ์ความสัมพันธ์ระหว่างศูนย์กลางและภูมิภาค

Sklotsky

Roman Sergeevich

ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการกุศล LLC
ตั้งแต่ปี 2008 ถึงปี 2014 - ผู้อำนวยการบริหารโครงการให้คำปรึกษาระหว่างประเทศสำหรับเด็กที่มีปัญหา สถานการณ์ชีวิตพี่ใหญ่ พี่ใหญ่ของรัสเซีย. ประธานคณะกรรมการบริษัท Big Brothers Big Sisters of Russia ในปี 2555 เขาเข้าร่วมในโครงการแลกเปลี่ยนความเป็นผู้นำระดับนานาชาติ อาสาสมัครในสหรัฐอเมริกา

Slabzhanin

นิโคไล ยูริวิช

กรรมการบริหารและผู้อำนวยการระดับชาติของคณะกรรมการรัสเซียองค์กรการกุศลสาธารณะระหว่างภูมิภาค - "Children's Villages SOS"
ผู้ร่วมก่อตั้งและหัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบ สมาคมรัสเซียผู้ระดมทุน ผู้เชี่ยวชาญของสภาประสานงานภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการตามยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของเด็กสำหรับปี 2555-2560

Telitsyna

Alexandra Yurievna

กรรมการบริหารโครงการ Big Brothers Big Sisters
หัวหน้าโครงการพี่เลี้ยงเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง เอ็นจีโอ "บิ๊ก บราเธอร์ส บิ๊ก ซิสเตอร์ส" ดำเนินกิจกรรมอาสาสมัครอย่างแข็งขัน: เข้าร่วมในโครงการที่มีความสำคัญทางสังคม

เตมิเชฟ

Elena Viktorovna

ผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสารและการวางแผนเชิงกลยุทธ์ของ BlagoSfera Center
ผู้เชี่ยวชาญในด้านการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพ การปฏิสัมพันธ์ระหว่างภาคส่วนและการเป็นหุ้นส่วน ความรับผิดชอบต่อสังคมของธุรกิจ ในภาคที่ไม่แสวงหาผลกำไรมานานกว่า 20 ปี

โทโปเลวา-โซลดูโนว่า

Elena Andreevna

ผู้อำนวยการ ANO "หน่วยงาน ข้อมูลโซเชียล»
ตั้งแต่ปี 1994 เขาเป็นผู้อำนวยการสำนักงานองค์กรอิสระที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์เพื่อข้อมูลทางสังคม (ASI) เขามีประสบการณ์หลายปีในการจัดการโครงการด้านสังคมและการสื่อสาร ผู้เขียนสิ่งพิมพ์มากมายในหัวข้อสังคม กิจกรรม NPO ความรับผิดชอบต่อสังคม และการพัฒนาที่ยั่งยืน

Tyushkevich

Natalia Borisovna

ผู้อำนวยการโครงการทุนการศึกษาและทุน "RYBAKOV FUND"
สมาชิกของคณะกรรมการสมาคมผู้ประเมินโครงการและนโยบายแห่งรัสเซีย สมาชิกของคณะทำงานของ Russian School of Grant Managers สมาชิกของคณะกรรมการการแข่งขันสำหรับการเลือกองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่มุ่งเน้นสังคมเพื่อให้เงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

Freik

Natalia Viktorovna

ผู้เชี่ยวชาญอิสระ นักวิเคราะห์ด้านนวัตกรรมสังคม การกุศล CSR
ผู้เชี่ยวชาญในการประเมินโครงการและโครงการทางสังคมด้วยประสบการณ์ที่ประสบความสำเร็จในการสนับสนุนโดยผู้เชี่ยวชาญของรัสเซียขนาดใหญ่ มูลนิธิการกุศล(รวมถึงองค์กร การสนับสนุนและการประเมินการแข่งขันแบบให้ทุน) ตลอดจนองค์กรพัฒนาเอกชนขนาดเล็กระดับภูมิภาค

โครมอฟ

Vladimir Viktorovich

ผู้อำนวยการสมาคมองค์กรไม่แสวงหากำไร "สหพันธ์องค์กรอาสาสมัครและการเคลื่อนไหว"
สมาชิกของสภาองค์กรสาธารณะเพื่อการคุ้มครองสิทธิของผู้ป่วยภายใต้กระทรวงสาธารณสุขมอสโก สมาชิก สภาประชาชนภายใต้กรมคุ้มครองสังคมของประชากรมอสโก รองประธานสภาสาธารณะเขตปกครองใต้ของมอสโก

ชัมบูโรว่า

Olga

กรรมการบริหารสมาคม "ทนายความเพื่อภาคประชาสังคม"
มากกว่า 10 ปีในภาคที่ไม่แสวงหาผลกำไร ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2555 เขาเป็นที่ปรึกษากฎหมายที่สาขาของ International Center for Non-Commercial Law ในรัสเซีย เขามีประสบการณ์มากมายในการให้คำปรึกษาแก่องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในประเด็นทางกฎหมาย การพูดในงานระดับต่างๆ

ยากิเมทส์

วลาดิมีร์ นิโคลาเยวิช

หัวหน้านักวิจัย IPTP RAS
ในปี 2556 - 2558 - ประธานสภาผู้เชี่ยวชาญภายใต้รัฐบาลมอสโกในการประกวดเงินอุดหนุนสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชนที่มุ่งเน้นสังคม ในปี 2554-2557 เขาเป็นสมาชิกของสภาผู้เชี่ยวชาญของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียในการพิจารณาเงินอุดหนุนงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและสมาชิกสภาผู้เชี่ยวชาญของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ สหพันธรัฐรัสเซียในการกำหนดเงินอุดหนุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานขององค์กรพัฒนาเอกชน

1. หน่วยงานระดับสูงขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรตามเอกสารประกอบคือ:

องค์กรปกครองสูงสุดสำหรับองค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร

การประชุมใหญ่ของสมาชิกสมาคมไม่แสวงหากำไร สมาคม (สหภาพ)

ขั้นตอนการจัดการกองทุนกำหนดโดยกฎบัตร

องค์ประกอบและความสามารถของหน่วยงานกำกับดูแลขององค์กรสาธารณะ (สมาคม) ได้รับการจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยองค์กร (สมาคม)

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 174-FZ วันที่ 26 พฤศจิกายน 2541)

2. หน้าที่หลักของคณะปกครองสูงสุด องค์กรไม่แสวงผลกำไร- ดูแลให้องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรปฏิบัติตามเป้าหมายที่ตั้งขึ้น

3. ความสามารถของหน่วยงานปกครองสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรรวมถึงประเด็นต่อไปนี้:

การเปลี่ยนแปลงกฎบัตรขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

การกำหนดพื้นที่ลำดับความสำคัญของกิจกรรมขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร หลักการในการก่อตั้งและการใช้ทรัพย์สิน

การก่อตัวของผู้บริหารขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและการยุติอำนาจก่อนกำหนด

การอนุมัติรายงานประจำปีและงบดุลประจำปี

การอนุมัติแผนการเงินขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและทำการเปลี่ยนแปลง

การสร้างสาขาและการเปิดสำนักงานตัวแทนขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

การมีส่วนร่วมในองค์กรอื่น

การปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชีขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (ยกเว้นการชำระบัญชีของมูลนิธิ)

เอกสารที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอาจจัดให้มีการจัดตั้งองค์กรปกครองวิทยาลัยถาวร ซึ่งอาจมีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาที่ให้ไว้ในวรรคห้าถึงแปดของวรรคนี้

ปัญหาที่กำหนดไว้ในวรรคสอง-4 และเก้าของวรรคนี้จะอยู่ในความสามารถเฉพาะของหน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

4. การประชุมใหญ่ของสมาชิกขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรหรือการประชุมของคณะผู้ปกครองสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะมีอำนาจ ถ้ามีสมาชิกมากกว่าครึ่งหนึ่งอยู่ในการประชุมหรือการประชุมดังกล่าว

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมใหญ่หรือสมัยนั้นให้ถือเสียงข้างมากของสมาชิกที่มาประชุมหรือสมัยประชุมนั้น การตัดสินใจของการประชุมใหญ่สามัญหรือเซสชั่นในประเด็นของความสามารถพิเศษของหน่วยงานปกครองสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะได้รับคะแนนเสียงเป็นเอกฉันท์หรือโดยคะแนนเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และเอกสารประกอบ

5. สำหรับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ปกครองตนเอง บุคคลที่เป็นพนักงานขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรแห่งนี้ต้องมีจำนวนไม่เกินหนึ่งในสาม จำนวนทั้งหมดสมาชิกของคณะปกครองสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรอิสระ

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรไม่มีสิทธิ์จ่ายค่าตอบแทนให้กับสมาชิกของหน่วยงานบริหารสูงสุดสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ยกเว้นค่าตอบแทนสำหรับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการมีส่วนร่วมในการทำงานของหน่วยงานบริหารสูงสุด

ข้อ 1 ของข้อ 30 ใช้ไม่ได้กับสถาบันงบประมาณและของรัฐ (ข้อ 4.1 และ 4.2 ของข้อ 1 ของเอกสารนี้)

• เกี่ยวกับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร
  • บทที่ 5 การจัดการองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร
    • ข้อ 29

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร (NPO) คือองค์กรที่จัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตสินค้าและบริการ สถานะของ NCO ไม่อนุญาตให้พวกเขาทำหน้าที่เป็นแหล่งกำไรสำหรับผู้ก่อตั้ง ดังนั้นในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรจึงถูกกำหนดให้เป็นองค์กรที่ไม่มีผลกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรมและไม่กระจายผลกำไรที่ได้รับจากผู้เข้าร่วม องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรถูกสร้างขึ้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล การศึกษา วิทยาศาสตร์ และการจัดการ ตลอดจนเป้าหมายอื่นๆ

รูปแบบองค์กรและกฎหมายขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ได้แก่

• - กองทุน;
• - สถาบัน;
• - องค์การมหาชน(ยูเนี่ยน);
• - สหกรณ์ผู้บริโภค
• - ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร;
• - องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร
• - สมาคมของนิติบุคคล (สมาคมและสหภาพ)

กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2539 "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" ใช้กับองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ทั้งหมดที่จัดตั้งขึ้นหรือสร้างขึ้นในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตราบเท่าที่ไม่ได้จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กำหนดรูปแบบของ NCO

กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 1995 "ในสมาคมสาธารณะ" กำหนดสมาคมสาธารณะว่าเป็น "รูปแบบการปกครองตนเองที่ไม่แสวงหาผลกำไรโดยสมัครใจซึ่งสร้างขึ้นจากความคิดริเริ่มของประชาชนที่รวมตัวกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันเพื่อการดำเนินการตามเป้าหมายร่วมกัน ระบุไว้ในกฎบัตรของสมาคมสาธารณะ” และอ้างถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายดังต่อไปนี้:

• - องค์กรสาธารณะ
• - การเคลื่อนไหวทางสังคม
• - กองทุนสาธารณะ
• - สถาบันสาธารณะ
• - ร่างของความคิดริเริ่มสาธารณะ
• - พรรคการเมือง.

เอกสารการก่อตั้งของ NPO คือ:

• - กฎบัตรได้รับการอนุมัติโดยผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม เจ้าของทรัพย์สิน) สำหรับองค์กรสาธารณะ (สมาคม) มูลนิธิ ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร สถาบันเอกชน และองค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร
• - บันทึกข้อตกลงโดยสมาชิกและข้อบังคับของสมาคมที่ได้รับอนุมัติจากพวกเขาสำหรับสมาคมหรือสหภาพ

ในการจดทะเบียนองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเมื่อมีการก่อตั้ง หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตหรือหน่วยงานในอาณาเขตจะต้องจัดเตรียม:

• - คำแถลง;
• - เอกสารการก่อตั้ง
• - การตัดสินใจจัดตั้งองค์กร
• - ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง;
• - เอกสารยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐ

คณะผู้บริหารของ NPO อาจเป็นวิทยาลัยและ (หรือ) แต่เพียงผู้เดียว องค์กรปกครองสูงสุดของ คสช. ตามเอกสารประกอบคือ:

• - องค์กรปกครองสูงสุดของวิทยาลัยสำหรับ NPO อิสระ
• - การประชุมใหญ่ของสมาชิกสมาคมไม่แสวงหากำไร สมาคม (สหภาพ)

ความสามารถของหน่วยงานกำกับดูแลของ คสช. รวมถึง:

• - การเปลี่ยนแปลงกฎบัตร;
• - การก่อตัวของผู้บริหาร
• - อนุมัติรายงานประจำปี งบดุล แผนการเงิน

คุณลักษณะขององค์กรนอกภาครัฐที่ไม่แสวงหาผลกำไรจากต่างประเทศคือถูกสร้างขึ้นนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐต่างประเทศและผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ

สถาบันอิสระ เอกชน และงบประมาณยังโดดเด่นในหมู่องค์กรพัฒนาเอกชน

สถาบันเอกชนเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยเจ้าของ (พลเมืองหรือนิติบุคคล) เพื่อดำเนินงานด้านการจัดการ สังคมวัฒนธรรม หรืออื่นๆ ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์

คุณสมบัติของสถานะทางกฎหมาย สถาบันงบประมาณกำหนดโดยรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ครับพี่อาร์ท 161 ของรหัสงบประมาณกำหนดว่าสถาบันงบประมาณดำเนินการการใช้จ่าย กองทุนงบประมาณตามประมาณการงบประมาณมันไม่มีสิทธิได้รับสินเชื่อ (เงินกู้) ทำหน้าที่อย่างอิสระในศาลในฐานะจำเลยในภาระผูกพันทางการเงินทำให้มั่นใจว่าการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่ระบุไว้ในเอกสารผู้บริหารภายในขอบเขตของงบประมาณ ภาระผูกพันที่นำมาสู่มัน

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการใช้จ่ายเงินงบประมาณผ่านการเปลี่ยนไปสู่การให้บริการทางการเงินของบริการสาธารณะบนพื้นฐานของงานของรัฐและหลักการของการจัดหาเงินทุนต่อหัว กระบวนการของการปรับโครงสร้างองค์กรของสถาบันงบประมาณเป็นสถาบันอิสระกำลังดำเนินการอยู่

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2549 ฉบับที่ 174-FZ "ในสถาบันอิสระ" สถาบันอิสระสามารถสร้างขึ้นได้โดยการจัดตั้งหรือเปลี่ยนประเภทของรัฐที่มีอยู่หรือ สถาบันเทศบาล. สถาบันอิสระเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือ เทศบาลเพื่อปฏิบัติงาน, ให้บริการเพื่อใช้อำนาจของหน่วยงานของรัฐตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, อำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นในด้านวิทยาศาสตร์, การศึกษา, การดูแลสุขภาพ, วัฒนธรรม, การคุ้มครองทางสังคม, การจ้างงาน, วัฒนธรรมทางกายภาพและ กีฬา รายได้ของสถาบันอิสระอยู่ที่การกำจัดของตัวเองและใช้เพื่อบรรลุเป้าหมายที่สร้างขึ้น

ลักษณะเฉพาะ หลากหลายรูปแบบ NPOs แสดงไว้ในตารางที่ 1

ตารางที่ 1. แบบฟอร์มองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

ตารางที่ 1 แสดงให้เห็นว่ารูปแบบองค์กรและกฎหมายขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรมีความหลากหลาย และรวมถึงสถาบันของรัฐและศาสนา มูลนิธิ บริษัทของรัฐ ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร สมาคมของนิติบุคคล (สมาคมและสหภาพแรงงาน) ดังนั้น มูลนิธิจึงเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกภาพ ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินโดยสมัครใจและดำเนินการตามเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา หรือประโยชน์ทางสังคมอื่นๆ ทรัพยากรทางการเงินของกองทุนถูกสร้างขึ้นโดยค่าใช้จ่ายในการบริจาคทรัพย์สินโดยสมัครใจเป็นเงินสดรวมถึงรายได้จากกิจกรรมผู้ประกอบการที่สอดคล้องกับเป้าหมายที่สร้างกองทุน เพื่อดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการ มูลนิธิมีสิทธิที่จะสร้างบริษัทธุรกิจหรือมีส่วนร่วมในพวกเขา คณะกรรมการมูลนิธิซึ่งดำเนินงานด้วยความสมัครใจเป็นหน่วยงานของมูลนิธิและกำกับดูแลกิจกรรมของมูลนิธิ

บริษัท ของรัฐเป็นรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่ไม่มีการเป็นสมาชิกซึ่งได้รับการอนุมัติจากสหพันธรัฐรัสเซียโดยพิจารณาจากการสนับสนุนทรัพย์สินและสร้างขึ้นเพื่อทำหน้าที่ทางสังคมการจัดการและผลประโยชน์ทางสังคมอื่น ๆ (FZ "ในการปรับโครงสร้างองค์กรเครดิต" ). ทรัพย์สินที่โอนไปยังรัฐวิสาหกิจโดยสหพันธรัฐรัสเซียจะเป็นทรัพย์สินของบรรษัทของรัฐ บรรษัทมหาชนอาจ กิจกรรมผู้ประกอบการตราบเท่าที่ทำหน้าที่บรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายที่สร้างขึ้นและสอดคล้องกับเป้าหมายเหล่านี้

ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่มีฐานสมาชิกซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลเพื่อช่วยเหลือสมาชิกในการดำเนินกิจกรรมที่มุ่งบรรลุเป้าหมายบางอย่าง ทรัพย์สินที่สมาชิกโอนไปยังห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหากำไรถือเป็นทรัพย์สินของห้างหุ้นส่วน ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรมีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการ คุณลักษณะของรูปแบบองค์กรและกฎหมายนี้คือ สมาชิกของห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหากำไร มีสิทธิที่จะได้รับส่วนหนึ่งของทรัพย์สิน ยกเว้นค่าธรรมเนียมสมาชิก นอกจากนี้ เมื่อมีการชำระบัญชีของห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ ส่วนหนึ่งของทรัพย์สินที่เหลืออยู่หลังจากความพึงพอใจในการเรียกร้องของเจ้าหนี้จะถูกแจกจ่ายให้กับสมาชิกตามส่วนแบ่งที่จ่ายไป

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอิสระเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกภาพ ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินโดยสมัครใจเพื่อให้บริการในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ กฎหมาย วัฒนธรรมทางกายภาพ และการกีฬา และบริการอื่นๆ ทรัพย์สินที่โอนไปยังองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอิสระโดยผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) เป็นทรัพย์สิน มีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการที่สอดคล้องกับเป้าหมายเพื่อความสำเร็จที่สร้างองค์กรที่ระบุ การกำกับดูแลกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่เป็นอิสระดำเนินการโดยผู้ก่อตั้งในลักษณะที่กำหนดโดยเอกสารประกอบ ผู้ก่อตั้งองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่เป็นอิสระสามารถใช้บริการของตนได้เฉพาะในเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันกับบุคคลอื่นเท่านั้น

NPO สามารถรวมตัวกันเป็นสมาคม (สหภาพ) ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรได้โดยสมัครใจ สมาชิกสหภาพยังคงรักษาความเป็นอิสระและสิทธิของนิติบุคคล สมาชิกสหภาพต้องรับผิดต่อภาระผูกพันของสหภาพ

เมื่อถอนตัวออกจากสหภาพ สมาชิกจะต้องรับผิดต่อภาระผูกพันตามสัดส่วนของเงินสมทบภายในสองปีนับจากวันที่ถอนตัว การเข้าร่วมสมาคม (สหภาพแรงงาน) ของสมาชิกใหม่อาจมีเงื่อนไขโดยความรับผิดของบริษัทย่อยสำหรับภาระหน้าที่ของสมาคม (สหภาพแรงงาน) ที่เกิดขึ้นก่อนการเข้าร่วม

การบริจาคและการบริจาคโดยสมัครใจเป็นเรื่องปกติสำหรับสมาคมสาธารณะ มูลนิธิการกุศล และองค์กรทางศาสนา ในเวลาเดียวกัน กฎหมายห้ามการรับความช่วยเหลือทางการเงินและวัสดุอื่นๆ แก่สมาคมสาธารณะทางการเมืองสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งจากรัฐ องค์กร และพลเมืองต่างประเทศ

สอดคล้องกับศิลปะ 28 ของกฎหมาย "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" โครงสร้างความสามารถขั้นตอนในการก่อตั้งและวาระการดำรงตำแหน่งของหน่วยงานกำกับดูแลขององค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ขั้นตอนในการตัดสินใจโดยพวกเขาและพูดในนามของผู้ที่ไม่ใช่ -องค์กรการค้าจัดตั้งขึ้นโดยเอกสารที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ตามกฎหมายปัจจุบัน

องค์กรปกครองสูงสุดขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ได้แก่

สำหรับองค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร - องค์กรปกครองสูงสุดของวิทยาลัย

สำหรับห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร - การประชุมสามัญของสมาชิก

สำหรับสมาคมและสหภาพแรงงาน - การประชุมใหญ่ของสมาชิก

ขั้นตอนการจัดการกองทุนกำหนดโดยกฎบัตร

หน้าที่หลักขององค์กรปกครองสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรคือเพื่อให้แน่ใจว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรปฏิบัติตามเป้าหมายที่จัดตั้งขึ้น

ความสามารถขององค์กรปกครองสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรรวมถึงประเด็นต่อไปนี้:

การเปลี่ยนแปลงกฎบัตรขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

การกำหนดพื้นที่ลำดับความสำคัญของกิจกรรมขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร หลักการสำหรับการก่อตัวและการใช้ทรัพย์สิน

การก่อตัวของผู้บริหารขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและการยุติอำนาจก่อนกำหนด

การอนุมัติรายงานประจำปีและงบดุลประจำปี

การอนุมัติแผนการเงินขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและการเปลี่ยนแปลง

การสร้างสาขาและการเปิดสำนักงานตัวแทนขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

การมีส่วนร่วมในองค์กรอื่น

การปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชีขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (ยกเว้นการชำระบัญชีของมูลนิธิซึ่งสามารถชำระบัญชีได้เฉพาะตามคำตัดสินของศาล)

เอกสารที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอาจจัดให้มีการจัดตั้งคณะผู้บริหารวิทยาลัยถาวร ซึ่งอาจมีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น การอนุมัติแผนการเงินและการเปลี่ยนแปลง การสร้างสาขาและสำนักงานตัวแทน การเข้าร่วมในองค์กรอื่น รวมถึงการอนุมัติบัญชีประจำปี

ปัญหาอื่น ๆ อยู่ในความสามารถพิเศษของหน่วยงานปกครองสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

การประชุมใหญ่ของสมาชิกขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรหรือการประชุมของคณะผู้ปกครองสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะถือว่ามีอำนาจ ถ้ามีสมาชิกมากกว่าครึ่งหนึ่งเข้าร่วมการประชุมหรือการประชุมดังกล่าว

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมใหญ่หรือสมัยประชุมให้ถือเสียงข้างมากของสมาชิกที่มาประชุมหรือสมัยประชุม การตัดสินใจของการประชุมใหญ่สามัญหรือเซสชั่นในประเด็นที่อยู่ในอำนาจของคณะกรรมการสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะได้รับคะแนนเสียงเป็นเอกฉันท์หรือโดยเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติตามกฎหมายปัจจุบันและเอกสารประกอบ

เป็นเรื่องง่ายที่จะเห็นว่าองค์กรปกครองสูงสุดขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและคณะผู้บริหารสามารถแก้ไขปัญหาได้น้อยกว่าหน่วยงานเดียวกันขององค์กรการค้า สาเหตุหลักมาจากสองสาเหตุ

ประการแรก องค์ประกอบและความซับซ้อนของงานที่แก้ไขโดยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรนั้นด้อยกว่าองค์ประกอบและความซับซ้อนของงานที่เผชิญกับองค์กรที่สร้างขึ้นเพื่อรับและกระจายผลกำไรอย่างเป็นระบบ

ประการที่สอง การตัดสินใจของหน่วยงานกำกับดูแลขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในทางปฏิบัติไม่สามารถส่งผลกระทบต่อระดับความเป็นอยู่ที่ดีส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมหรือสมาชิกได้ การตัดสินใจทั้งหมดของพวกเขาควรมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในขณะที่สร้าง

วรรค 5 ของศิลปะ 29 ของกฎหมาย "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" ห้ามมิให้จ่ายค่าตอบแทนแก่สมาชิกของคณะผู้บริหารสูงสุดสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของตนยกเว้นการชดเชยค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการมีส่วนร่วมในการทำงานของคณะผู้บริหารสูงสุด .

คณะผู้บริหารขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอาจเป็นวิทยาลัยและ (หรือ) แต่เพียงผู้เดียว เขาดำเนินการจัดการกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหากำไรแบบวันต่อวันและรับผิดชอบต่อองค์กรปกครองสูงสุดขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ความสามารถของคณะผู้บริหารขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรนั้นรวมถึงการแก้ปัญหาทั้งหมดที่ไม่ถือเป็นความสามารถเฉพาะของหน่วยงานจัดการอื่น ๆ ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ตามที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบันและเอกสารประกอบของหน่วยงานที่ไม่แสวงหาผลกำไร องค์กรกำไร

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเก็บรักษาบันทึกทางบัญชีและการรายงานทางสถิติตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรให้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของตนต่อสถิติของรัฐและหน่วยงานด้านภาษี ผู้ก่อตั้งและบุคคลอื่น ๆ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและเอกสารประกอบขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ความเฉพาะเจาะจงของการจัดทำและการนำเสนอรายงานโดยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรให้กับผู้ใช้ที่สนใจคือกฎหมายจำกัดสิทธิ์ขององค์กรดังกล่าวอย่างมีนัยสำคัญในการปิดข้อมูลบางประเภท (ซึ่งในองค์กรในรูปแบบองค์กรและกฎหมายอื่น ๆ จัดเป็นความลับทางการค้า ).

สอดคล้องกับศิลปะ กฎหมาย 32 ฉบับ "ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร" ข้อมูลต่อไปนี้ไม่สามารถเป็นความลับทางการค้าได้:

ขนาดและโครงสร้างรายได้ขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

ข้อมูลเกี่ยวกับขนาดและองค์ประกอบของทรัพย์สินขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ข้อมูลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายขององค์กร

ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนและองค์ประกอบของพนักงาน

ข้อมูลเกี่ยวกับค่าตอบแทนของพนักงาน

ข้อมูลเกี่ยวกับการใช้แรงงานที่ไม่ได้รับค่าจ้างของพลเมืองในกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

สำหรับการเปรียบเทียบ: องค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ไม่สามารถจัดเป็นความลับทางการค้าได้เฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับจำนวน องค์ประกอบของพนักงาน และค่าจ้างเท่านั้น